MŽP vysvětluje výpočet příspěvku pro obce z okolí lomu ČSA a odmítá tvrzení Deníku N
Deník N dne 22. 10. 2026 publikoval článek, který uvádí, že:
Ministr Igor Červený (Motoristé) říká, že chce s Tykačovou skupinou o penězích na obnovu dál vyjednávat. Nedávno však podle zjištění Deníku N přistoupil na její způsob výpočtu.
Jde o důležitý posun v případu, který redakce dlouhodobě sleduje. Ústup ministerstva z dříve požadované částky usnadní Tykačovi jeho plán, aby zaplatil na kompenzacích mnohem méně, než od něj stát v minulosti požadoval. Tykačova společnost Severní energetická vyčlenila pro region v okolí hnědouhelného lomu ČSA 213 milionů korun.
Podle výpočtu ministerstva by měla Tykačova firma zaplatit 313 milionů korun. Deníku N toto číslo napsal ministr Červený. Původně přitom stát požadoval více než dvojnásobek.
Proč má Mostecko nárok na Tykačovy peníze? Jde o peníze, které těžař ušetří díky rozhodnutí státu ponechat část lomu ČSA přirozené obnově místo nákladných rekultivací. Podle původní
dohody měla být část těchto úspor rozdělena prostřednictvím Státního fondu životního prostředí na podporu rozvoje obcí postižených těžbou hnědého uhlí.
Důvodem, proč ministerstvu najednou stačí méně, je ústup v otázce, z jaké částky se má příspěvek pro region počítat.
Dřívější výpočet vycházel z rozhodnutí báňského úřadu, který počítal s částkou zhruba jedné miliardy korun. Po odečtení daně a hodnoty převáděných pozemků mělo na rozdělení obcím v regionu připadnout téměř 700 milionů korun.
Tykačova skupina už od loňska prosazovala vlastní výpočet a výchozí částku stanovila jenom na 467 milionů korun. Zdůvodnila to tím, že si od miliardy stanovené báňským úřadem odečetla prostředky na rekultivace, které prováděla v letech 2016 až 2022. Po odečtení daně z příjmu a hodnoty pozemků, které bude předávat státu kvůli ochraně přírody, pak miliardářově firmě vyšla výsledná částka 213 milionů korun.
Jaká je skutečnost?
Mantinely pro výpočet příspěvku pro obce byly stanoveny předchozím vedením MŽP v čele s ministrem Petrem Hladíkem a vládou premiéra Petra Fialy. A to schválením návrhu Smlouvy o smlouvě budoucí obsahujícího způsob výpočtu příspěvku podle vzorce, viz níže výpočet příspěvku. Tento návrh společně se vzorečkem pro výpočet výše příspěvku byl schválen poradou vedení MŽP dne 19.12.2023.
V zápisu z této porady vedení je přímo uvedeno následující:
Náměstek Tesař uvedl materiál. Dle usnesení vlády máme předložit tuto smlouvu vládě (dohoda mezi státem a těžařem ohledně dolu ČSA). Kromě smlouvy o poskytnutí příspěvku do Státního fondu životního prostředí, který se podepíše, až bude znám objem finančního plnění, se připraví smlouva o smlouvě budoucí, která se podepíše po přijetí vládou.
Jako nelegislativní materiál - nebudeme předkládat do MPŘ, náměstek Tesař domluví s paní vedoucí ÚV Kotalíkovou, aby předložení na vládu proběhlo v co nejkratší době.
K projednání a schválení výše uvedeného materiálu z dílny MŽP, který obsahoval zmíněný vzoreček, došlo na schůzi vlády 21.2.2024.
Jak vypadá inkriminovaný vzoreček, které hodnoty obsahuje a co znamenají:
Příspěvek = R – DP – HP
R – je rozdíl mezi výší rezerv peněžních prostředků, které je podle zákona
č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), ve znění pozdějších předpisů, povinen k zajištění sanací a rekultivací pozemků dotčených těžbou ležících v zájmovém území AOPK vytvářet Budoucí Poskytovatel,
a výdajů Budoucího poskytovatele na úpravy pozemků ležících v zájmovém území AOPK požadované AOPK podle Usnesení vlády
DP – je částka daně z příjmů právnických osob z hodnoty R
HP – je hodnota pozemků Budoucího Poskytovatele ležících v zájmovém území AOPK, které bude Budoucí Poskytovatel převádět AOPK
Je tedy zřejmé, že „R“ v rámci vzorečku nepředstavuje výši částky (rezervy peněžních prostředků, které má Budoucí Poskytovatel (= těžař) mít jako rezervu stanovenou Okresním Báňským úřadem (což je 1,04 mld. Kč), ale od této částky se odečítají náklady těžaře na úpravu pozemků, tedy rekultivaci.
A právě proto MŽP v letošním roce požadovalo ověření těchto výdajů na rekultivaci
ze strany těžaře nezávislým auditorem, a to s cílem získat od těžaře pro obce co nejvíce peněz.
Deník N popisuje situaci nesprávně, a to tak, že se má od 1,04 mld. odečíst pouze daň
a cena pozemku. To ovšem bohužel není v souladu s postupem, který byl schválen předchozí vládou, a který je MŽP nyní bohužel povinno akceptovat, protože pouze tento postup je ukotven v podepsané smlouvě o smlouvě budoucí.
Cena pozemků
Znalecký posudek zpracovaný v r. 2025 Ing. D. Tauberovou pro společnost SEVEN, a.s. uvádí cenu pozemků, které mají být převedeny státu, ve výši 154.633.660,-Kč. Následně byl zpracován další znalecký posudek (opět Ing. Tauberovou) pro SEVEN a.s. ve výši 162.311.820,-Kč.
AOPK ČR tyto odhady dlouhodobě rozporovala (území je / bude vytěženým lomem),
z tohoto důvodu si v r. 2026 sama na základě doporučení MF ČR zadala vypracování znaleckého posudku u Vysoké školy báňské – Technické univerzity v Ostravě. Ten byl zpracován na stav po vyhlášení národní přírodní památky a určil odhadovanou cenu
ve výši 59.360.180,-Kč.
Právě to je důvod, proč MŽP požadovalo pro obce nikoliv 213 mil. Kč, ale 313 mil. Kč, tzn. rozdíl mezi posudkem SEVEN a posudkem AOPK.
A zároveň to znamená, že pokud by nezávislý audit odhalil nesprávné vyčíslení nákladů
na rekultivaci těžařem, tedy chybu ve výpočtu částky, o kterou se zkrátila původní
1,04 mld. Kč stanovená Českým báňským úřadem, požadovalo by samozřejmě MŽP nikoliv 313 mil. Kč, ale částku vyšší.
Rekapitulace
Částka 313 mil. Kč byla minimem, které MŽP po těžaři požadovalo, tzn. navyšoval těžařem stanovenou částku o 100 mil. Kč (na základě rozdílu v ocenění pozemků).
Zároveň MŽP požadovalo ověřit způsob výpočtu „R“ ve vzorečku nezávislým auditem, protože nikdo jiný než audit nemůže vstupovat do účetnictví těžaře SEVEN. a.s. Pokud by audit zjistil nesprávný výpočet výše nákladů na rekultivaci, požadovaná částka 313 mil. Kč by se navýšila o další prostředky.
K ujednání na způsobu výpočtu částky pro obce podle inkriminovaného vzorečku, došlo na základě usnesení vlády premiéra Petra Fialy na návrh MŽP pod vedením ministra Petra Hladíka. Odpovědnost tedy nese minulá vláda a postup je možný pouze v rámci jí stanovených mantinelů.
Jaká byla motivace náměstka Tesaře a ministra Petra Hladíka vytvořit takové mantinely pro jednání, to bohužel nevíme. Pokud by chtěli výpočet udělat jednoznačný a nezpochybnitelný, jednoduše by odkázali na částku stanovenou Českým báňským úřadem a nevytvářeli by vzorec s proměnnou „R“, která není dopředu jednoznačně stanovená.
Tiskové oddělení MŽP
tel.: 267 122 835 nebo 267 122 200
e-mail:tiskove [at] mzp.gov.cz ( tiskove[at]mzp[dot]gov[dot]cz)